Постановления администрации городского округа


18.11.2020

В связи с уточнением финансирования мероприятий муниципальной программы «Цифровое муниципальное образование», в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 16, 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Мытищи, утвержденным постановлением администрации городского округа Мытищи от 19.02.2018 № 525 (с последующими изменениями от 29.01.2019 № 261, 18.11.2019 № 5074, 26.10.2020 № 3848), руководствуясь статьями 40, 44 Устава городского округа Мытищи Московской области,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1.      Внести изменения в муниципальную программу «Цифровое муниципальное образование», утвержденную постановлением администрации городского округа Мытищи от 11.11.2019 № 4937 (с изменениями от 30.03.2020 № 1178, 15.06.2020 № 1761, 23.09.2020 № 3252), изложив в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.      Заместителю главы администрации городского округа Мытищи Глинкину Е.Г. опубликовать настоящее постановление на сайте органов местного самоуправления городского округа Мытищи.

 

 

 

 

Глава городского округа Мытищи                                                                    В.С. Азаров


Приложение

к постановлению администрации

городского округа Мытищи

от 18.11.2020 № 4210

                                                                      

Муниципальная программа «Цифровое муниципальное образование»

 

1.     Паспорт муниципальной программы «Цифровое муниципальное образование»

 

Координатор муниципальной программы

Заместитель главы администрации городского округа Мытищи

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Администрация городского округа Мытищи

Цели муниципальной программы

Повышение эффективности муниципального управления, развитие информационного общества в городском округе Мытищи и создание достаточных условий институционального и инфраструктурного характера для создания и (или) развития цифровой экономики

Перечень подпрограмм

Подпрограмма 1 «Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»

Подпрограмма 2 «Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики муниципального образования Московской области»

Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:

Расходы  (тыс. рублей)

Всего

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Средства федерального бюджета

6 774,1

5 083,1

1 691,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

37 698,0

18 095,4

2 249,6

17 353,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Мытищи

1 317 768,6

257 436,6

250 904,3

266 497,6

269 463,1

273 467,0

Всего, в том числе по годам:

1 362 240,7

280 615,1

254 844,9

283 850,6

269 463,1

273 467,0

 

2.     Общая характеристика сферы развития цифровой экономики, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере, и прогноз её развития

Современная ситуация в сфере муниципального управления характеризуется реализацией основных мер по созданию необходимых условий для развития цифровой экономики, в которой данные в цифровой форме являются ключевым фактором производства во всех сферах социально-экономической деятельности, повышения качества жизни граждан, обеспечения экономического роста.

Городской округ Мытищи достиг значительных успехов в развитии цифровой платформы предоставления государственных и муниципальных услуг.

По приоритетным направлениям сформированы определенные основы для повышения эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг:

- ведется работа по оптимизации и реинжинирингу наиболее востребованных и массовых услуг, организации их предоставления по принципу "одного окна" в электронном виде;

- сформирована сеть МФЦ, а также доступ к услугам, предоставляемым по принципу "одного окна".

С 2009 года ведется работа, направленная на применение информационных и коммуникационных технологий:

- внедрена ГИС РЭБ Московской области;

- созданы и развиваются сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых размещается нормативная правовая, справочная и новостная информация, связанная с деятельностью городского округа Мытищи;

- сформирована и развивается платформа для предоставления государственных и муниципальных услуг населению городского округа Мытищи в электронной форме и для размещения системы информационно-справочной поддержки населения.

 

2.1.         Основные проблемы в сфере цифровой экономики

 

Вместе с отмечаемыми положительными тенденциями в сфере цифровой экономики в городском округе Мытищи остается комплекс нерешенных проблем и нереализованных задач.

Сегодняшний уровень развития информационно-телекоммуникационной среды городского округа Мытищи не обеспечивает полноценного доступа к информационно-коммуникационным сервисам городского округа Мытищи и в целом не позволяет использовать преимущества высоких технологий во многих сферах жизни городского округа Мытищи.

Отсутствие комплекса информационных систем учета мнений и интересов граждан, их объединений и представителей бизнеса, а также современных механизмов их непосредственного участия в выработке и контроле исполнения соответствующих решений.

Отмечается разрозненность информационных ресурсов и систем, дублирование функций, реализуемых различными системами, несовместимость данных, содержащихся в различных ресурсах, отсутствие полной и достоверной информации об используемой информационно-коммуникационной инфраструктуре.

Не в полной мере реализованы инициативы по использованию платформенных информационных технологий, разработанных в результате федеральных и региональных инициатив (ГЛОНАСС, УЭК, СМЭВ, ОКСИОН, МСЭД, РГИС, ИС УНП и т. д.), использование которых в решении различных прикладных задач по повышению эффективности власти может обеспечить значительную экономию бюджетных средств.

Отсутствует единая техническая политика по применению ИКТ для повышения эффективности процессов управления и создания благоприятных условий жизни и ведения бизнеса в городском округе Мытищи.

Остается нереализованным потенциал применения ИКТ в управлении транспортной ситуацией в городском округе Мытищи, в управлении коммунальной инфраструктурой, здравоохранения, культуры, туризма и отдыха.

Не применяются в полной мере инструменты массового интерактивного взаимодействия на основе ИКТ граждан и организаций с ОМСУ городского округа Мытищи при предоставлении муниципальных услуг.

Принимая во внимание, что эффективное развитие рынков и отраслей (сфер деятельности) в цифровой экономике возможно только при наличии развитых цифровых платформ, технологий, институциональной и инфраструктурной среды, необходимо сфокусироваться на двух базовых направлениях развития муниципального управления:

- ключевые институты, в рамках которых создаются условия для развития цифровой экономики (нормативное регулирование, формирование исследовательских компетенций и технологических заделов);

- основные инфраструктурные элементы цифровой экономики (информационная инфраструктура, информационная безопасность).

При этом каждое из направлений развития цифровой среды и ключевых институтов учитывает поддержку развития как уже существующих условий для возникновения прорывных и перспективных сквозных цифровых платформ и технологий, так и создание условий для возникновения новых цифровых платформ и технологий.

Качество муниципального управления напрямую связано с качеством жизни. Недостатки муниципального управления являются одним из главных факторов, негативно влияющих на отношение граждан и представителей бизнеса к органам местной власти.

Для решения перечисленных проблем в городском округе Мытищи реализуется комплекс программных мероприятий, направленных на совершенствование государственного и муниципального управления.

Практика показала, что наиболее эффективным инструментом решения задачи повышения качества государственных и муниципальных услуг является формирование системы предоставления муниципальных услуг на базе МФЦ, в основе деятельности которых лежат регламентация административных процедур, обеспечение межведомственного и межуровневого взаимодействия и принцип «одного окна».

Приоритетные направления в сфере муниципального управления – это, прежде всего, повышение уровня жизни населения и улучшение условий ведения предпринимательской деятельности.

 

2.2.         Инерционный прогноз развития в сфере цифровой экономики

 

На необходимость решения выявленных проблем в формате муниципальной программы указывают результаты инерционного прогноза развития сферы цифровой экономики городского округа Мытищи.

Развитие сферы муниципального управления путем внедрения цифровых технологий по инерционному сценарию указывает на риск, что не будут достигнуты целевые значения показателей и не решены в установленные сроки в городском округе Мытищи задачи перехода к цифровой экономике.

Концепция решения проблем в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг на территории городского округа Мытищи состоит в реализации в период с 2020 по 2024 год муниципальной программы, которая направлена на реализацию комплекса мероприятий, обеспечивающих одновременное решение существующих проблем и задач в сфере совершенствования системы предоставления государственных и муниципальных услуг.

Данная работа ведется в рамках:

- реализации Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1021-р;

- реализации Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. № 2516-р;

- реализации Концепции оптимизации механизмов проектирования и реализации межведомственного информационного взаимодействия, оптимизации порядка разработки и утверждения административных регламентов в целях создания системы управления изменениями, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2015 г. № 1616-р;

- деятельности Комиссии по проведению административной реформы в Московской области в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 30 декабря 2014 г. № 1201/52 «О комиссии по проведению административной реформы в Московской области»;

- работ по исполнению поручений Президента Российской Федерации в адрес государственных органов власти субъектов Российской Федерации по реализации Указа 601.

При программно-целевом сценарии развития сферы государственного и муниципального управления к 2024 году в городском округе Мытищи будут получены следующие значения основных целевых показателей:

- доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, - не менее 100 процентов;

- уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - не менее 97 процентов;

- среднее время ожидания в очереди для получения государственных (муниципальных) услуг – не более 3,5 минут;

- доля заявителей МФЦ, ожидающих в очереди более 11,5 минут - менее 1 процента.

 

 

 

2.3.         Описание цели муниципальной программы

 

Цель муниципальной программы - повышение эффективности муниципального управления, развитие информационного общества в городском округе Мытищи и создание достаточных условий институционального и инфраструктурного характера для создания и (или) развития цифровой экономики.

Для достижения цели муниципальной программы планируется решение проблем социально-экономического развития городского округа Мытищи посредством реализации подпрограмм.

В результате реализации подпрограмм достигаются следующие планируемые результаты:

- совершенствование системы муниципального управления городского округа Мытищи;

- снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в городском округе Мытищи;

- внедрение в деятельность городского округа Мытищи технологий цифровой экономики и современных методов управления;

- создание и развитие информационных систем и информационных ресурсов городского округа Мытищи, обеспечивающих эффективное взаимодействие с населением и организациями.

 

2.4.         Прогноз развития инструментов цифровой экономики в городском округе Мытищи с учетом реализации муниципальной программы, возможные варианты решения проблем, оценка преимуществ и рисков, возникающих при выборе вариантов решения проблем

 

Кроме потенциальной угрозы проявления рисков вследствие развития инерционных тенденций в сфере муниципального управления городского округа Мытищи, в целом в сфере муниципального управления происходят процессы, которые требуют принятия соответствующих мер. Среди них:

- развитие сетей связи, которые обеспечивают потребности экономики по сбору и передаче данных, с учетом технических требований, предъявляемых цифровыми технологиями;

- внедрение цифровых платформ работы с данными для обеспечения потребностей органов муниципальной власти;

- создание эффективной системы сбора, обработки, хранения и предоставления потребителям пространственных данных, обеспечивающей потребности в актуальной и достоверной информации о пространственных объектах.

Развитию сферы цифровой экономики городского округа Мытищи сегодня сопутствуют определенные риски, прежде всего:

- сохранности цифровых данных пользователя, а также проблема обеспечения доверия граждан к цифровой среде;

- риски, связанные с тенденциями к построению сложных иерархических информационно-телекоммуникационных систем, широко использующих виртуализацию, удаленные (облачные) хранилища данных, а также разнородные технологии связи;

- наращивание возможностей внешнего информационно-технического воздействия на информационную инфраструктуру, в том числе на критическую информационную инфраструктуру.

Направлению информационной безопасности соответствует достижение состояния защищенности городского округа Мытищи от внутренних и внешних информационных угроз в условиях цифровой экономики, что предполагает обеспечение единства, устойчивости и безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на всех уровнях информационного пространства;

 

 

 

 

 

2.5.         Оценка преимуществ и рисков, возникающих при выборе вариантов решения проблем в сфере муниципального

управления городского округа Мытищи

 

Сопоставление основных показателей, характеризующих развитие проблем в сфере государственного управления к 2024 году по двум сценариям - инерционному и программно-целевому - является основанием для выбора в качестве основного сценария для решения задач в сфере государственного управления на перспективу до 2024 года программно-целевого сценария. Решение задач городского округа Мытищи в сфере муниципального управления позволит достичь планируемые целевые значения показателей за счет комплексного подхода в их решении и оптимального планирования ресурсов на реализацию необходимых мероприятий, входящих в состав соответствующих подпрограмм и взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам.

Вместе с тем, использование программно-целевого сценария не гарантирует отсутствие определенных рисков в ходе реализации муниципальной программы под воздействием соответствующих внешних и внутренних факторов.

Основные риски, которые могут возникнуть при реализации муниципальной программы:

- не достижение значений целевых показателей к 2024 году;

- невыполнение мероприятий в установленные сроки по причине несогласованности действий муниципальных заказчиков подпрограмм и исполнителей мероприятий подпрограмм;

- снижение объемов финансирования мероприятий вследствие изменения прогнозируемых объемов доходов бюджета городского округа Мытищи или неполное предоставление средств из запланированных источников в соответствующих подпрограммах;

- неэффективное и/или неполное использование возможностей и сервисов, внедряемых в рамках муниципальной программы ИКТ, информационных систем и ресурсов;

- технические и технологические риски, в том числе по причине несовместимости ИС;

- методологические риски, связанные с отсутствием методических рекомендаций по применению федеральных законодательных и нормативных правовых актов в сфере муниципального управления;

- организационные риски при необеспечении необходимого взаимодействия участников решения программных задач.

В целях обеспечения управления рисками муниципальный заказчик программы организует осуществление контроля и оценку эффективности реализации подпрограмм в составе муниципальной программы и на основе результатов оценки вносит необходимые предложения координатору муниципальной программы для принятия соответствующих решений, в том числе по корректировке муниципальной программы.

Риск не достижения конечных результатов муниципальной программы минимизируется формированием процедур мониторинга показателей основных мероприятий подпрограмм, включая промежуточные значения показателей по годам реализации муниципальной программы.

Минимизация риска несогласованности действий участников муниципальной программы осуществляется в рамках взаимодействия муниципального заказчика муниципальной программы, координатора муниципальной программы и муниципальных заказчиков подпрограмм в составе муниципальной программы.

Для минимизации рисков планируется реализация комплекса мер по повышению квалификации муниципальных служащих, популяризации среди населения информационных технологий, стимулирование их использования для взаимодействия с органами местного самоуправления городского округа Мытищи.

Технические и технологические риски минимизируются на основе применения в ходе разработки и внедрения информационно-коммуникационных систем современных технологий и стандартов разработки ИКТ решений, организации управления техническими мероприятиями по разработке и внедрению ИС, привлечения квалифицированных исполнителей, а также на основе проведения экспертизы предлагаемых решений в ключе требований к ИС.

 

 

2.6.         Перечень подпрограмм муниципальной программы и краткое их описание

 

Достижение целевых значений показателей в рамках программно-целевого сценария осуществляется посредством реализации 2 подпрограмм.

Перечень подпрограмм муниципальной программы:

1. Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – подпрограмма 1).

2. Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики муниципального образования Московской области (далее – подпрограмма 2).

Подпрограмма 1 направлена на снижение административных барьеров, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг путем совершенствования нормативных правовых актов городского округа Мытищи, развития системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе сети МФЦ.

Подпрограмма 2 направлена на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Мытищи и доступности государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории городского округа Мытищи, рост доступности и качества предоставляемых услуг на территории городского округа Мытищи. Создание инфраструктуры экосистемы цифровой экономики во всех сферах социально-экономической деятельности.

 

2.7.         Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

 

Основные мероприятия муниципальной программы представляют собой совокупность мероприятий, входящих в состав подпрограмм. Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач в сфере муниципального управления городского округа Мытищи Московской области. Муниципальная программа построена по схеме, включающей два блока основных мероприятий – две подпрограммы муниципальной программы.

Подпрограммой 1 предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

- реализация общесистемных мер по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг в городском округе Мытищи (оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг и обеспечение их предоставления по экстерриториальному принципу, по жизненным ситуациям; оперативный мониторинг качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по принципу «одного окна»);

- организация деятельности МФЦ (оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда; материально-техническое обеспечение деятельности МФЦ; прочие расходы на материально-техническое обеспечение деятельности МФЦ);

- совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна в МФЦ (создание новых офисов многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и дополнительных окон доступа к услугам в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг; дооснащение материально-техническими средствами – приобретение программно-технических комплексов для оформления паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг).

Подпрограммой 2 предусматривается реализация следующих основных мероприятий, направленных на достижение целей и задач в сфере информационных технологий, в том числе по увеличению числа граждан, пользующихся электронными сервисами учреждений городского округа Мытищи:

- информационная инфраструктура. В рамках основного мероприятия предусматривается оснащение рабочих мест работников ОМСУ городского округа Мытищи Московской области современным компьютерным и сетевым оборудованием, организационной техникой, а также их подключение к локальным вычислительным сетям (при необходимости) в соответствии с едиными стандартами, требованиями и нормами обеспечения, техническое обслуживание и работоспособность уже имеющегося оборудования, подключение ОМСУ городского округа Мытищи Московской области, включая организации и учреждения, находящихся в их ведении, к единой интегрированной мультисервисной телекоммуникационной сети Правительства Московской области для нужд ОМСУ городского округа Мытищи Московской области, увеличение скорости доступа дошкольных учреждений школ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет до единого рекомендуемого уровня, содействие в обеспечении доступности современных услуг подвижной радиотелефонной связи для удовлетворения потребностей населения городского округа Мытищи Московской области, обеспечение жителей городских округов и муниципальных районов, городских и сельских населенных пунктов возможностью пользования услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.

- информационная безопасность. В рамках основного мероприятия предусматривается приобретение услуг по защите информации и аттестации на соответствие требованиям по безопасности информации информационных систем (декларации о соответствии требованиям по безопасности персональных данных), приобретение, установка и настройка средств защиты информации, в том числе криптографических (шифровальных) средств защиты информации, приобретение антивирусного программного обеспечения, а также средств электронной подписи работникам ОМСУ городского округа Мытищи Московской области в соответствии с установленными требованиями.

- цифровое государственное управление. В рамках основного мероприятия предусматривается оснащение рабочих мест работников ОМСУ городского округа Мытищи Московской области локальными прикладными программными продуктами, общесистемным и прикладным программным обеспечением, решение задач, связанных с управлением бюджетным процессом, финансами, в том числе централизованного ведения бухгалтерского учета и отчетности, с управлением кадрами, имуществом, закупками и проведением различных видов торгов, с организацией электронного документооборота и делопроизводства, мониторингом социально-экономического развития Московской области, с развитием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, с увеличением количества доступных на нем информационно-справочных сервисов для населения, количества государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде, с развитием системы электронного взаимодействия региональных ведомств с ОМСУ городского округа Мытищи Московской области, а также находящимися в их ведении организациями и учреждениями при оказании соответствующих услуг, обеспечение возможности записи через сеть Интернет на конкретное время приема в ОМСУ городского округа Мытищи Московской области для получения услуг, оплаты через сеть Интернет основных пошлин, штрафов и сборов.

- цифровая образовательная среда. В рамках основного мероприятия планируется выравнивание уровня оснащения школ современными аппаратно-программными комплексами, обеспечивающими возможность использования новых технологий и электронных образовательных ресурсов в учебном процессе, а также оснащение общеобразовательных организаций городского округа Мытищи Московской области планшетными компьютерами, мультимедийными проекторами и экранами для мультимедийных проекторов.

- цифровая культура. В рамках основного мероприятия планируется подключение, а также увеличение скорости доступа учреждений культуры к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.     Планируемые результаты реализации муниципальной программы

 

№ п/п

Планируемые результаты реализации муниципальной программы

Тип

показателя

Единица измерения

Базовое значение 

на начало реализации программы (2019 год)

Планируемое значение показателя по годам реализации

Номер основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Подпрограмма 1. «Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»

1

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ

Указ Президента РФ

процент

100

100

100

100

100

100

3

2

Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг

Указ Президента РФ

процент

96,5

94,6

96,5

96,5

96,5

96,5

1,2

3

Среднее время ожидания в очереди для получения государственных (муниципальных) услуг

Указ Президента РФ

минута

3,9

11,5

3,9

3,9

3,9

3,9

2

4

Доля заявителей МФЦ, ожидающих в очереди более 11,5 минут

Показатель муниципальной подпрограммы

процент

-

1

0

0

0

0

2

5

Выполнение требований комфортности и доступности МФЦ 

Показатель муниципальной подпрограммы

процент

100

100

100

100

100

100

2

Подпрограмма 2. «Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики муниципального образования Московской области»

1

Доля рабочих мест, обеспеченных необходимым компьютерным оборудованием и услугами связи в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Московской области

Отраслевой

процент

100

100

100

100

100

100

1

2

Стоимостная доля закупаемого и арендуемого ОМСУ муниципального образования Московской области иностранного ПО

Отраслевой

процент

40

25

10

5

5

5

1

3

Увеличение доли защищенных по требованиям безопасности информации информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, в соответствии с категорией обрабатываемой информации, а также персональных компьютеров, используемых на рабочих местах работников, обеспеченных антивирусным программным обеспечением с регулярным обновлением соответствующих баз

Отраслевой

процент

95

97

100

100

100

100

2

4

Доля работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами электронной подписи в соответствии с установленными требованиями

Отраслевой

процент

100

100

100

100

100

100

2

5

Доля документов служебной переписки ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений с ЦИОГВ и ГО Московской области, подведомственными ЦИОГВ и ГО Московской области организациями и учреждениями, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения и направляемых исключительно в электронном виде с использованием МСЭД и средств электронной подписи

Отраслевой

процент

100

100

100

100

100

100

3

6

Увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

Указной

 

процент

80

85

85

85

85

85

3

7

Увеличение доли граждан, зарегистрированных в ЕСИА

Отраслевой

процент

70

75

80

80

80

80

3

8

Качественные услуги – Доля муниципальных (государственных) услуг, по которым нарушены регламентные сроки

Рейтинг-50

процент

2,2

2

2

2

2

2

3

9

Удобные услуги – Доля муниципальных (государственных) услуг, по которым заявления поданы в электронном виде через региональный портал государственных и муниципальных услуг

Отраслевой

процент

85

85

90

90

90

90

3

10

Повторные обращения – Доля обращений, поступивших на портал «Добродел», по которым поступили повторные обращения

Рейтинг-50

процент

30

30

30

30

30

30

3

11

Отложенные решения – Доля отложенных решений от числа ответов, предоставленных на портале «Добродел» (два и более раз)

Рейтинг-50

процент

5

5

5

5

5

5

3

12

Ответь вовремя – Доля жалоб, поступивших на портал «Добродел», по которым нарушен срок подготовки ответа

Рейтинг-50

процент

10

5

5

5

5

5

3

13

Доля ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, использующих региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности

Отраслевой

процент

96

98

100

100

100

100

3

14

Доля используемых в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области информационно-аналитических сервисов ЕИАС ЖКХ МО

Субсидия

процент

80

90

100

100

100

100

6

15

Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области, подключенных к сети Интернет на скорости:

для дошкольных образовательных организаций – не менее 2 Мбит/с;

для общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и городских округах, – не менее 100 Мбит/с;

для общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с

Субсидия

 

процент

100

100

100

100

100

100

5

16

Доля образовательных организаций, у которых есть широкополосный доступ к сети Интернет (не менее 100 Мбит/с для образовательных организаций, расположенных в городах, и не менее 50 Мбит/с для образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и поселках городского типа), за исключением дошкольных

Указной

процент

94,8

97,2

100

100

100

100

5

17

Количество современных компьютеров (со сроком эксплуатации не более семи лет) на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области

Субсидия

шт.

13,8

13,8

13,8

13,8

13,8

13,8

7

18

Доля муниципальных организаций в муниципальном образовании Московской области, обеспеченных современными аппаратно-программными комплексами со средствами криптографической защиты информации

Субсидия

 

процент

100

100

100

100

100

100

7

19

Внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных

организациях во всех субъектах Российской Федерации

Субсидия

шт.

3

6

7

7

7

7

7

20

Доля многоквартирных домов, имеющих возможность пользоваться услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи

Обращение Губернатора Московской области

процент

77

78

79

80

81

81

1

21

Доля муниципальных учреждений культуры, обеспеченных доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости:

для учреждений культуры, расположенных в городских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с;

для учреждений культуры, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 10 Мбит/с

Отраслевой

процент

100

100

100

100

100

100

4

 

4.     Методика расчета значений планируемых результатов реализации муниципальной программы

 

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Источник данных

Методика расчёта

 

1

2

3

4

5

Подпрограмма 1. «Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»

1

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ

процент

Данные автоматизированной информационной системы Министерства экономического развития Российской Федерации «Мониторинг развития системы МФЦ»

Значение показателя определяется в соответствии с методикой, утвержденной протоколом Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 30.10.2012 № 135 (с учетом изменений, утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 13.11.2013 № 138).

Значение базового показателя – 100.

Период предоставления отчетности – ежегодно.

2

Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг

процент

Данные ИАС МКГУ 

Значение показателя определяется посредством СМС-опросов, переданных в информационно-аналитическую систему «Мониторинга качества государственных услуг» (ИАС МКГУ)

, где

Усмс - уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;

Н 4,5 - количество оценок «4» и «5» по всем офисам МФЦ, полученных посредством СМС-опросов;

Нсмс - общее количество оценок по всем офисам МФЦ, полученных посредством СМС - опросов.

Значение базового показателя – 96,5.

Период предоставления отчетности – ежеквартально, ежегодно.

3

Среднее время ожидания в очереди для получения государственных (муниципальных) услуг

минута

Данные АСУ «Очередь».

 

Значение показателя по состоянию на конец отчетного месяца определяется по формуле:

Тm – среднее время ожидания в очереди для получения государственных (муниципальных) услуг за месяц;

Ti – время ожидания в очереди для получения государственных (муниципальных) услуг по каждому талону;

n – общее количество талонов, зафиксированное в информационной системе «Дистанционное управление, мониторинг и контроль очереди заявителей, обращающихся в МФЦ Московской области (АСУ «Очередь»)» (далее – АСУ «Очередь»).

Значение показателя по итогам за квартал, год определяется по следующей формуле:

 

 – среднее время ожидания в очереди для получения государственных (муниципальных) услуг за отчетный период;

g – количество месяцев в отчетном периоде (квартал, год);

Значение базового показателя – 3,9.

Период предоставления отчетности – ежемесячно, ежеквартально, ежегодно.

4

Доля заявителей МФЦ, ожидающих в очереди более 11,5 минут

процент

Данные АСУ «Очередь».

При расчете показателя доля заявителей, ожидающих в очереди более 11,5 минут (L), учитываются талоны, обслуживание по которым составляет 10 минут и более и факт оказания услуги зарегистрирован в ЕИСОУ.

L= O/T x 100, где:

L – доля заявителей, ожидающих в очереди более 11,5 минут, процент;

O – количество заявителей ожидающих более 11,5 минут, человек;

T – общее количество заявителей обратившихся в МФЦ в отчетном периоде, человек.

Период предоставления отчетности – ежеквартально, без нарастающего итога. Итоговое (годовое) значение показателя определяется по фактически достигнутому значению показателя в IV квартале текущего года.

5

Выполнение требований комфортности и доступности МФЦ 

процент

Данные Единой государственной информационной системы обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области.

 

Показатель определяет выполнение муниципальным образованием требований комфортности и доступности МФЦ, установленных постановлением Правительства Российской Федерации  от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» и распоряжением Мингосуправления Московской области от 21 июля 2016 г. № 10-57/РВ «О региональном стандарте организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области»

Ук = (К1376 х 0,7) + (КРС х 0,3), где:

0,7 и 0,3 – коэффициенты значимости показателя;

К1376 – доля выполнения требований комфортности и доступности МФЦ, установленных постановлением Правительства Российской Федерации № 1376 во всех офисах МФЦ;

Крс – доля выполнения требований комфортности и доступности МФЦ, установленных в Региональном стандарте во всех офисах МФЦ.

Значение базового показателя – 100.

Период предоставления отчетности – ежемесячно, ежеквартально, ежегодно.

Подпрограмма 2. «Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики муниципального образования Московской области»

1

Доля рабочих мест, обеспеченных необходимым компьютерным оборудованием и услугами связи в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Московской области

процент

Данные органов местного самоуправления.

где:

 доля рабочих мест, обеспеченных необходимым компьютерным оборудованием и услугами связи в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Московской области;

 – количество работников ОМСУ муниципального образования Московской области, МФЦ муниципального образования Московской области, обеспеченных необходимым компьютерным оборудованием с предустановленным общесистемным программным обеспечением и организационной техникой в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Московской области;

 – общее количество работников ОМСУ муниципального образования Московской области, МФЦ муниципального образования Московской области, нуждающихся в компьютерном оборудовании с предустановленным общесистемным программным обеспечением и организационной технике в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Московской области, или уже обеспеченных таким оборудованием;

 – количество ОМСУ муниципального образования Московской области, МФЦ муниципального образования Московской области, обеспеченных необходимыми услугами связи в том числе для оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

 – общее количество ОМСУ муниципального образования Московской области, МФЦ муниципального образования Московской области.

2

Стоимостная доля закупаемого и арендуемого ОМСУ муниципального образования Московской области иностранного ПО

процент

ЕАСУЗ.

где:

n - стоимостная доля закупаемого и арендуемого ОМСУ муниципального образования Московской области иностранного ПО;

R – стоимость закупаемого и арендуемого ОМСУ муниципального образования Московской области иностранного ПО;

K – общая стоимость закупаемого и арендуемого ОМСУ муниципального образования Московской области ПО.

3

Увеличение доли защищенных по требованиям безопасности информации информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, в соответствии с категорией обрабатываемой информации, а также персональных компьютеров, используемых на рабочих местах работников, обеспеченных антивирусным программным обеспечением с регулярным обновлением соответствующих баз

процент

Данные органов местного самоуправления.

 

где:

 – доля защищенных по требованиям безопасности информации информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, в соответствии с категорией обрабатываемой информации, а также персональных компьютеров, используемых на рабочих местах работников, обеспеченных антивирусным программным обеспечением с регулярным обновлением соответствующих баз;

 – количество информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами защиты информации соответствии с классом защиты обрабатываемой информации;

 общее количество информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, которые необходимо обеспечить средствами защиты информации в соответствии с классом защиты обрабатываемой информации;

 – количество персональных компьютеров, используемых на рабочих местах работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных антивирусным программным обеспечением с регулярным обновлением соответствующих баз;

 – общее количество компьютерного оборудования, используемого на рабочих местах работников ОМСУ муниципального образования Московской области.

4

Доля работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами электронной подписи в соответствии с установленными требованиями

процент

Данные органов местного самоуправления.

где:

n – доля работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами электронной подписи в соответствии с потребностью и установленными требованиями;

R – количество работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами электронной подписи в соответствии с потребностью и установленными требованиями;

K – общая потребность работников ОМСУ муниципального образования Московской области в средствах электронной подписи.

5

Доля документов служебной переписки ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений с ЦИОГВ и ГО Московской области, подведомственными ЦИОГВ и ГО Московской области организациями и учреждениями, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения и направляемых исключительно в электронном виде с использованием МСЭД и средств электронной подписи

процент

Данные органов местного самоуправления.

где:

 – доля документов служебной переписки ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений с ЦИОГВ и ГО Московской области, подведомственными ЦИОГВ и ГО Московской области организациями и учреждениями, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения и направляемых исключительно в электронном виде с использованием межведомственной системы электронного документооборота Московской области и средств электронной подписи;

R – количество документов служебной переписки ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений с ЦИОГВ и ГО Московской области, подведомственными ЦИОГВ и ГО Московской области организациями и учреждениями, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения и направляемых исключительно в электронном виде с использованием межведомственной системы электронного документооборота Московской области и средств электронной подписи;

К – общее количество документов служебной переписки ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений с ЦИОГВ и ГО Московской области, подведомственными ЦИОГВ и ГО Московской области организациями и учреждениями, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения.

6

Увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

процент

Данные АИС Минэкономики РФ «Мониторинг развития системы МФЦ».

 

где:

 – доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме;

R – численность граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме;

К – численность населения муниципального образования Московской области в возрасте 14 лет и старше.

7

Увеличение доли граждан, зарегистрированных в ЕСИА

процент

Данные АИС Минэкономики РФ «Мониторинг развития системы МФЦ».

 

где:

 – доля граждан, зарегистрированных в ЕСИА;

R – численность граждан, зарегистрированных в ЕСИА;

К – численность населения муниципального образования Московской области в возрасте 14 лет и старше.

8

Качественные услуги – Доля муниципальных (государственных) услуг, по которым нарушены регламентные сроки

процент

Многофункциональный центр (МФЦ).

где:

 – доля муниципальных (государственных) услуг, по которым нарушены регламентные сроки;

R – количество муниципальных (государственных) услуг, оказанных ОМСУ в отчетном периоде с нарушением регламентного срока оказания услуг*;

K – общее количество муниципальных (государственных) услуг, оказанных ОМСУ в отчетном периоде

*Источник информации – данные Государственной информационной системы Московской области «Единая информационная система оказания государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» (ЕИС ОУ).

2% – возможно допустимая доля муниципальных услуг, по которым нарушены регламентные сроки оказания услуг, возникшая по техническим причинам, по причинам апробирования, а также просрочкам, связанным с федеральными ведомствами.

9

Удобные услуги – Доля муниципальных (государственных) услуг, по которым заявления поданы в электронном виде через региональный портал государственных и муниципальных услуг

процент

Многофункциональный центр (МФЦ).

где:  – доля муниципальных (государственных) услуг, по которым заявления поданы в электронном виде через региональный портал государственных и муниципальных услуг;

R – количество муниципальных (государственных) услуг, оказанных ОМСУ в отчетном периоде через Государственную информационную систему Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области»*;

К – общее количество муниципальных (государственных) услуг, по которым предусмотрена подача заявлений на услугу через РПГУ, оказанных ОМСУ в отчетном периоде.

*Источник информации – данные ЕИС ОУ.

10

Повторные обращения – Доля обращений, поступивших на портал «Добродел», по которым поступили повторные обращения

процент

Муниципальный центр управления регионом (МЦУР).

где:

 – доля зарегистрированных обращений граждан, требующих устранение проблемы, по которым поступили повторные обращения от заявителей;

R – количество сообщений, по которым поступили повторные обращения от заявителей (факт повторного обращения считается ежеквартально нарастающим итогом с 1 января 2020 года; количество повторов по одному сообщению неограниченно);

К – общее количество сообщений, требующих ответа, т.е. все новые сообщения, поступающие с портала «Добродел» в ЕЦУР или МСЭД (из организации ЕКЖиЛ, количество новых уникальных сообщений считается ежеквартально нарастающим итогом с 1 января 2020 года)*.

*Источник информации – Еженедельный мониторинг единой системы приема и обработки сообщений по вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, размещенный в системе Seafile (письмо от 4 июля 2016 г. № 10-4571/Исх).

11

Отложенные решения – Доля отложенных решений от числа ответов, предоставленных на портале «Добродел» (два и более раз)

процент

Муниципальный центр управления регионом (МЦУР).

где:

 – доля зарегистрированных сообщений граждан, требующих устранение проблемы, по которым в регламентные сроки предоставлены ответы с отложенным сроком решения (по проблемам со сроком решения 8 р.д.);

R – количество жалоб, поступивших на портал «Добродел» и требующих ответа, по которым зафиксирован факт отложенного решения*;

К – общее количество жалоб, поступивших на портал «Добродел» и требующих ответа*.

*Источник информации – Еженедельный мониторинг единой системы приема и обработки сообщений по вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, размещенный в системе Seafile (письмо от 4 июля 2016 г. № 10-4571/Исх).

12

Ответь вовремя – Доля жалоб, поступивших на портал «Добродел», по которым нарушен срок подготовки ответа

процент

Муниципальный центр управления регионом (МЦУР).

где:

 – доля жалоб, отправленных в работу с портала «Добродел», по которым нарушен срок подготовки ответа;

R – количество жалоб, поступивших на портал «Добродел» и требующих ответа, по которым зафиксирован факт нарушения срока подготовки ответа или факт отсутствия ответа*;

К – общее количество жалоб, поступивших на портал «Добродел» и требующих ответа*.

*Источник информации – Еженедельный мониторинг единой системы приема и обработки сообщений по вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, размещенный в системе Seafile (письмо от 4 июля 2016 г. № 10-4571/Исх).

13

Доля ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, использующих региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности

процент

Данные органов местного самоуправления.

где:

 – доля ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, использующих региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности;

 – количество ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, использующих региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности;

 – общее количество ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, у которых внедрены региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности;

 – количество ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций, предприятий и учреждений, участвующих в планировании, подготовке, проведении и контроле исполнения конкурентных процедур с использованием ЕАСУЗ, включая подсистему портал исполнения контрактов;

 – общее количество ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций, предприятий и учреждений, участвующих в планировании, подготовке, проведении и контроле исполнения конкурентных процедур;

 – количество ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций и учреждений, использующих ЕИСУГИ для учета и контроля эффективности использования государственного и муниципального имущества;

 – общее количество ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций и учреждений.

14

Доля используемых в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области информационно-аналитических сервисов ЕИАС ЖКХ МО

процент

ЕИАС ЖКХ МО.

 

где:

 – доля используемых в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области информационно-аналитических сервисов ЕИАС ЖКХ МО;

 – количество используемых в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области информационно-аналитических сервисов ЕИАС ЖКХ МО;

 – общее количество информационно-аналитических сервисов ЕИАС ЖКХ МО.

15

Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области, подключенных к сети Интернет на скорости:

для дошкольных образовательных организаций – не менее 2 Мбит/с;

для общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и городских округах, – не менее 100 Мбит/с;

для общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с

процент

Данные органов местного самоуправления.

где:

 – доля муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области, подключенных к сети Интернет на скорости: для дошкольных образовательных организаций – не менее 2 Мбит/с; для общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и городских округах, – не менее 100 Мбит/с; для общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с;

R – количество муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области, подключенных к сети Интернет на скорости: для дошкольных образовательных организаций – не менее 2 Мбит/с; для общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и городских округах, – не менее 100 Мбит/с; для общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с;

K – общее количество муниципальных учреждений образования муниципального образования Московской области.

16

Доля образовательных организаций, у которых есть широкополосный доступ к сети Интернет (не менее 100 Мбит/с для образовательных организаций, расположенных в городах, и не менее 50 Мбит/с для образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и поселках городского типа), за исключением дошкольных

процент

Данные органов местного самоуправления.

где:

n – доля образовательных организаций, у которых есть широкополосный доступ к сети Интернет (не менее 100 Мбит/с для образовательных организаций, расположенных в городах, и не менее 50 Мбит/с для образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и поселках городского типа), за исключением дошкольных;

R1 – количество образовательных организаций, расположенных в городах муниципального образования Московской области, у которых есть широкополосный доступ к сети Интернет (не менее 100 Мбит/с), за исключением дошкольных;

K1 – общее количество образовательных организаций, расположенных в городах муниципального образования Московской области, за исключением дошкольных.

R2 – количество образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и посёлках городского типа муниципального образования Московской области, у которых есть широкополосный доступ к сети Интернет (не менее 50 Мбит/с), за исключением дошкольных;

K2 – общее количество образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и посёлках городского типа муниципального образования Московской области, за исключением дошкольных.

17

Количество современных компьютеров (со сроком эксплуатации не более семи лет) на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области

шт.

Данные органов местного самоуправления.

где:

n – количество современных компьютеров (со сроком эксплуатации не более семи лет) на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области;

R – количество используемых в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области современных компьютеров (со сроком эксплуатации не более семи лет);

K – количество обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области.

18

Доля муниципальных организаций в муниципальном образовании Московской области, обеспеченных современными аппаратно-программными комплексами со средствами криптографической защиты информации

процент

Данные органов местного самоуправления.

где:

n – доля муниципальных организаций в муниципальном образовании Московской области, использующих Единую информационную систему, содержащую сведения о возможностях дополнительного образования на территории Московской области (ЕИСДОП), и обеспеченных современными аппаратно-программными комплексами со средствами криптографической защиты информации.

R – количество муниципальных организаций в муниципальном образовании Московской области, использующих ЕИСДОП и обеспеченных современными аппаратно-программными комплексами со средствами криптографической защиты информации;

K – количество муниципальных организаций в муниципальном образовании Московской области, использующих ЕИСДОП.

19

Внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных

организациях во всех субъектах Российской Федерации

шт.

Данные органов местного самоуправления.

n – количество общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций муниципального образования Московской области, в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды.

Единица измерения – шт.

 

20

Доля многоквартирных домов, имеющих возможность пользоваться услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи

процент

Данные органов местного самоуправления.

где:

n – доля многоквартирных домов, имеющих возможность пользоваться услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи;

R – количество многоквартирных домов, имеющих возможность пользоваться услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи;

K – общее количество многоквартирных домов в муниципальном образовании Московской области.

21

Доля муниципальных учреждений культуры, обеспеченных доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости:

для учреждений культуры, расположенных в городских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с;

для учреждений культуры, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 10 Мбит/с

процент

Данные органов местного самоуправления.

где:

n – доля муниципальных учреждений культуры, обеспеченных доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости: для учреждений культуры, расположенных в городских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с, для учреждений культуры, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 10 Мбит/с;

R – количество муниципальных учреждений культуры, обеспеченных доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости: для общеобразовательных организаций, расположенных в городских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с, для учреждений культуры, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 10 Мбит/с;

K – общее количество муниципальных учреждений культуры муниципального образования Московской области.

 

5.     Порядок взаимодействия ответственных за выполнение мероприятий подпрограмм

с муниципальным заказчиком муниципальной программы

Администрация городского округа Мытищи является муниципальным заказчиком муниципальной программы, организует управление реализацией муниципальной программы, осуществляет взаимодействие с участниками подпрограмм в составе муниципальной программы, а также с ответственными лицами за выполнение мероприятий подпрограмм, обеспечивая:

- планирование реализации мероприятий подпрограмм в рамках параметров подпрограмм на соответствующий год;

- мониторинг реализации мероприятий и целевых значений показателей подпрограмм;

- осуществляет анализ и оценку фактически достигаемых значений показателей подпрограмм в ходе ее реализации и по итогам отчетного периода;

- осуществляет ежегодную оценку результативности и эффективности мероприятий подпрограмм и подпрограмм в целом, формирует аналитические справки и итоговые отчеты о ходе реализации подпрограмм в соответствии с «Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Мытищи» (далее – Порядок), утвержденным постановлением городского округа Мытищи от 19.02.2018 № 525;

- обеспечивает контроль реализации мероприятий подпрограммы в ходе их реализации;

- вносит в установленном Порядке предложения о корректировке мероприятий подпрограмм;

- обеспечивает информационное сопровождение реализации подпрограмм.

 

6.     Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий ответственными за выполнение мероприятий

муниципальному заказчику программы

С целью контроля реализации муниципальной программы исполнители подпрограмм в составе муниципальной программы предоставляют в Управление социально-экономического развития администрации городского округа Мытищи оперативные и итоговые отчеты о реализации соответствующих подпрограмм и мероприятий по формам, определенным Порядком:

- оперативный отчет ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- ежегодный отчет – до 1 марта года, следующего за отчетным годом.

Отчеты предоставляются по формам согласно приложениям № 6, № 7, № 8.

 

 

 

 

 

 

 

7.     Подпрограмма 1. «Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг,

в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»

7.1.  Паспорт подпрограммы 1. «Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»

 

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Мытищи

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств,

в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы  (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Администрация городского округа Мытищи

Всего:

в том числе:

203 553,7

206 413,2

206 413,2

206 413,2

206 413,2

1 029 206,5

Средства бюджета Московской области

6 998,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6 998,0

Средства бюджета городского округа Мытищи

196 555,7

206 413,2

206 413,2

206 413,2

206 413,2

1 022 208,5

 

7.2.         Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий подпрограммы 1

 

Приоритеты муниципальной политики городского округа Мытищи в сфере муниципального управления – это, прежде всего, повышение уровня жизни населения и улучшения условий ведения предпринимательской деятельности.

Основной задачей Подпрограммы 1 является снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Целью муниципальной Подпрограммы 1 является снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по принципу «одного окна».

Качество муниципального управления напрямую связано с качеством жизни. Недостатки муниципального управления являются одним из главных факторов, негативно влияющих на отношение граждан и представителей бизнеса к органам муниципальной власти и на предпринимательский климат в городском округе.

Основными проблемами существующей системы предоставления государственных и муниципальных услуг на территории городского округа Мытищи на момент начала реализации данной программы являлись:

- не завершено формирование системы предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспечивающей уровень доступности и качества, удовлетворяющий ожидания получателей услуг. В среднем уровень удовлетворенности граждан и юридических лиц деятельностью органов местного самоуправления по предоставлению государственных и муниципальных услуг составлял 90%. Данный показатель соответствует установленному на общегосударственном уровне, но это требует реализации комплекса мероприятий по поддержанию его на данном уровне и доведению до максимального значения;

- не завершена актуализация всех регламентов и перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления городского округа Мытищи и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг;

- остается не проведенной организация взаимодействия органов местного самоуправления городского округа Мытищи с многофункциональным центром в электронном виде без дублирования документов на бумажных носителях;

- не отлажена система оперативного мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по принципу «одного окна».

Для решения перечисленных проблем в городском округе Мытищи реализуется комплекс программных мероприятий, направленных на совершенствование государственного и муниципального управления.

Основными мероприятиями Подпрограммы являются:

- реализация общесистемных мер по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг в городском округе Мытищи (далее - реализация общесистемных мер);

- организация деятельности МФЦ городского округа Мытищи;

- совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна в МФЦ.

В рамках реализации общесистемных мер подпрограммой 1 предусмотрены мероприятия, направленные на снижение административных барьеров, проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, что позволит улучшить условия для развития в городском округе Мытищи предпринимательства и инвестиционной деятельности.

Обеспечение качества и доступности государственных и муниципальных услуг планируется в подпрограмме 1, в том числе путем организации предоставления государственных и муниципальных услуг по экстерриториальному принципу, обеспечению возможности обращения заявителя за получением комплекса государственных и муниципальных услуг по жизненным ситуациям.

В 2019 года открылся новый офис МФЦ на 10 окон по адресу: г. Мытищи, ул. Мира, д. 32/2 в ТЦ «4Daily», организовано 46 рабочих мест, а для доступа граждан к Региональному порталу государственных услуг - 2 рабочих места. На 01.01.2020 на базе МФЦ предоставляется 73 муниципальные услуги,                                 188 региональных услуг, 79 федеральных услуг.

 

7.3.         Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования сферы муниципального управления, реализуемых в рамках подпрограммы 1

 

В целях совершенствования муниципального управления в городском округе Мытищи реализуется комплекс программных мероприятий. Данная работа ведется в рамках работ по исполнению поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в адрес государственных органов власти субъектов Российской Федерации по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

Работа ведется по следующим направлениям:

- организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области;

- оптимизация процессов предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Мытищи;

- осуществление информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

- осуществление мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

Реализация данных направлений позволит повысить уровень удовлетворенности качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, снизить время ожидания при обращении за получением государственных и муниципальных услуг.

 

7.4.         Перечень мероприятий подпрограммы 1 «Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»

 

п/п

Мероприятие подпрограммы

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объём финансирования  мероприятия в году, предшествующему году начала реализации программы (тыс.руб.)

Всего,
(тыс. руб.)

Объем финансирования по годам

 (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Основное мероприятие 1.

Реализация общесистемных мер по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг на территории муниципального образования

2020-2024

Финансирование предусмотрено в пределах средств на основную деятельность

Управление социально-экономического развития

администрации городского округа Мытищи

Увеличение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг 

1.1.

Мероприятие 1.1.

Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе обеспечение их предоставления без привязки к месту регистрации, по жизненным ситуациям

2020-2024

Финансирование предусмотрено в пределах средств на основную деятельность

МБУ «МФЦ Мытищи»

Увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ; Уменьшение доли случаев нарушения нормативных сроков и порядка предоставления государственных (муниципальных) услуг (функций).

1.2.

Мероприятие 1.2.

Оперативный мониторинг качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по принципу «одного окна»

2020-2024

Финансирование предусмотрено в пределах средств на основную деятельность

МБУ «МФЦ Мытищи»

Увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ;

Повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;

Сокращение среднего времени ожидания в очереди для получения государственных (муниципальных) услуг.

2.

Основное мероприятие 2.

Организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

2020-2024

Итого

188 644,4

1027280,5

201627,7

206413,2

206413,2

206413,2

206413,2

МБУ «МФЦ Мытищи»

Обеспечение бесперебойного функционирования МБУ «МФЦ Мытищи»

Средства бюджета Московской области

9425,0

5795,0

5795,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Мытищи

179 219,4

1021485,5

195832,7

206413,2

206413,2

206413,2

206413,2

2.1.

Мероприятие 2.1.

Организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, действующих на территории Московской области, по реализации мероприятий, направленных на повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг

2020-2024

Итого

931,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МБУ «МФЦ Мытищи»

Повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг

Средства бюджета Московской области

921,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Мытищи

10,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.

Мероприятие 2.2.

Софинансирование расходов на организацию деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

2020-2024

Итого

8952,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МБУ «МФЦ Мытищи»

Обеспечение бесперебойного функционирования МБУ «МФЦ Мытищи»

Средства бюджета Московской области

8504,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Мытищи

448,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.3.

Мероприятие 2.3.

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг

2020-2024

Средства бюджета городского округа Мытищи

178 541,4

1019992,0

195289,2

206175,7

206175,7

206175,7

206175,7

МБУ «МФЦ Мытищи»

Обеспечение бесперебойного функционирования МБУ «МФЦ Мытищи»

2.4.

Мероприятие 2.4.

Обеспечение оборудованием и поддержание работоспособности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

2020-2024

Средства бюджета городского округа Мытищи

220,0

1187,5

237,5

237,5

237,5

237,5

237,5

МБУ «МФЦ Мытищи»

Обеспечение бесперебойного функционирования МБУ «МФЦ Мытищи»

2.5.

Мероприятие 2.5.

Организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, действующих на территории Московской области, по обеспечению консультирования работниками МФЦ граждан в рамках Единой системы приема и обработки сообщений по вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2020-2024

Итого

0,0

6101,0

6101,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МБУ «МФЦ Мытищи»

Обеспечение бесперебойного функционирования МБУ «МФЦ Мытищи»

Средства бюджета Московской области

0,0

5795,0

5795,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Мытищи

0,0

306,0

306,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.

Основное мероприятие 3. Совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

2020-2024

Итого

16942,6

1926,0

1926,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МБУ «МФЦ Мытищи»

Обеспечение бесперебойного функционирования МБУ «МФЦ Мытищи»

Средства бюджета Московской области

3997,0

1203,0

1203,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства

бюджета городского округа Мытищи

12945,6

723,0

723,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.1.

Мероприятие 3.1.

Создание новых офисов многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и дополнительных окон доступа к услугам в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

2020-2024

Итого

16942,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МБУ «МФЦ Мытищи»

Обеспечение бесперебойного функционирования МБУ «МФЦ Мытищи»

Средства бюджета Московской области

3997,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Мытищи

12945,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.2.

Мероприятие 3.2.

Дооснащение материально-техническими средствами – приобретение программно-технических комплексов для оформления паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

2020-2024

Итого

0,0

1926,0

1926,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МБУ «МФЦ Мытищи»

Обеспечение бесперебойного функционирования МБУ «МФЦ Мытищи»

Средства бюджета Московской области

0,0

1203,0

1203,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Мытищи

0,0

723,0

723,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

Итого по

подпрограмме 1

Итого

205 587,0

1029206,5

203553,7

206413,2

206413,2

206413,2

206413,2

 

 

Средства бюджета Московской области

13422,0

6998,0

6998,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

Средства бюджета городского округа Мытищи

192 165,0

1022208,5

196555,7

206413,2

206413,2

206413,2

206413,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8.     Подпрограмма 2 «Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики муниципального образования Московской области»

8.1.         Паспорт подпрограммы 2 «Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики муниципального образования Московской области»

 

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Мытищи

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств,

в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы  (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Администрация городского округа Мытищи

Всего:

в том числе:

77 061,4

48 431,7

77 437,4

63 049,9

67 053,8

333 034,2

Средства федерального бюджета

5 083,1

1 691,0

0,0

0,0

0,0

6 774,1

Средства бюджета Московской

области

11 097,4

2 249,6

17 353,0

0,0

0,0

30 700,0

Средства бюджета городского округа Мытищи

60 880,9

44 491,1

60 084,4

63 049,9

67 053,8

295 560,1

 

8.2.         Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий подпрограммы 2

В городском округе Мытищи в настоящее время урегулировано большинство вопросов, возникающих в рамках использования информационно-телекоммуникационных технологий в различных сферах деятельности.

Однако, регуляторная и нормативная среда имеет ряд недостатков, в ряде случаев создавая существенные барьеры на пути формирования новых институтов цифровой экономики, развития информационно-телекоммуникационных технологий и связанных с ними видов экономической деятельности.

В системе образования расширяется применение цифровых технологий. Образовательные организации имеют выход в сеть Интернет.

В городском округе Мытищи успешно развиваются системы взаимоотношений и процессов, объединенных единой информационной средой (далее - цифровые платформы), однако их виды и подходы к созданию существенным образом различаются.

В городском округе Мытищи ведется активная работа, направленная на применение в городском округе Мытищи информационных и коммуникационных технологий:

- созданы и развиваются сайты городского округа Мытищи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых размещается нормативная правовая, справочная и новостная информация, связанная с деятельностью этих органов;

- продолжено формирование необходимой ИКТ инфраструктуры ЦИОГВ Московской области для использования региональных ИС;

- сформирована и развивается платформа для предоставления муниципальных услуг населению городского округа Мытищи в электронной форме и для размещения системы информационно-справочной поддержки населения.

Вместе с отмечаемыми положительными тенденциями в сфере цифровой экономики в городском округе Мытищи остается комплекс нерешенных проблем и нереализованных задач.

Сегодняшний уровень развития информационно-телекоммуникационной среды городского округа Мытищи не обеспечивает полноценного доступа к информационно-коммуникационным сервисам городского округа Мытищи и в целом не позволяет использовать преимущества высоких технологий во многих сферах жизни городского округа Мытищи.

Отсутствие комплекса информационных систем учета мнений и интересов граждан, их объединений и представителей бизнеса, а также современных механизмов их непосредственного участия в выработке и контроле исполнения соответствующих решений.

Отмечается разрозненность информационных ресурсов и систем, дублирование функций, реализуемых различными системами, несовместимость данных, содержащихся в различных ресурсах, отсутствие полной и достоверной информации об используемой информационно-коммуникационной инфраструктуре.

Не в полной мере реализованы инициативы по использованию платформенных информационных технологий, разработанных в результате федеральных и региональных инициатив (ГЛОНАСС, УЭК, СМЭВ, ОКСИОН, МСЭД, РГИС, ИС УНП и т. д.), использование которых в решении различных прикладных задач по повышению эффективности власти может обеспечить значительную экономию бюджетных средств.

Отсутствует единая техническая политика по применению ИКТ для повышения эффективности процессов управления и создания благоприятных условий жизни и ведения бизнеса в городском округе Мытищи.

Остается нереализованным потенциал применения ИКТ в управлении транспортной ситуацией в Московской области, в управлении коммунальной инфраструктурой, в сферах образования, здравоохранения, культуры, туризма и отдыха.

Не применяются в полной мере инструменты массового интерактивного взаимодействия на основе ИКТ граждан и организаций с ОМСУ городского округа Мытищи при предоставлении муниципальных услуг.

Принимая во внимание, что эффективное развитие рынков и отраслей (сфер деятельности) в цифровой экономике возможно только при наличии развитых цифровых платформ, технологий, институциональной и инфраструктурной среды, необходимо сфокусироваться на двух базовых направлениях развития муниципального управления:

- ключевые институты, в рамках которых создаются условия для развития цифровой экономики (нормативное регулирование, формирование исследовательских компетенций и технологических заделов);

- основные инфраструктурные элементы цифровой экономики (информационная инфраструктура, информационная безопасность).

При этом каждое из направлений развития цифровой среды и ключевых институтов учитывает поддержку развития как уже существующих условий для возникновения прорывных и перспективных сквозных цифровых платформ и технологий, так и создание условий для возникновения новых цифровых платформ и технологий.

Основные мероприятия подпрограммы соответствуют национальным приоритетам использования информационных технологий в деятельности государственных и муниципальных органов и организаций.

В рамках подпрограммы реализуются основные мероприятия, направленные на реализацию следующих федеральных проектов:

1) Информационная инфраструктура;

2) Информационная безопасность;

3) Цифровое государственное управление;

4) Цифровая образовательная среда;

5) Цифровая культура.

В рамках федерального проекта «Информационная инфраструктура» предусматривается оснащение рабочих мест работников городского округа Мытищи Московской области современным компьютерным и сетевым оборудованием, организационной техникой, а также их подключение к локальным вычислительным сетям (при необходимости) в соответствии с едиными стандартами, требованиями и нормами обеспечения, техническое обслуживание и работоспособность уже имеющегося оборудования, подключение городского округа Мытищи Московской области, включая организации и учреждения, находящихся в их ведении, к единой интегрированной мультисервисной телекоммуникационной сети Правительства Московской области для нужд городского округа Мытищи Московской области, увеличение скорости доступа дошкольных учреждений школ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет до единого рекомендуемого уровня, содействие в обеспечении доступности современных услуг подвижной радиотелефонной связи для удовлетворения потребностей населения городского округа Мытищи Московской области, обеспечение жителей городских округов и муниципальных районов, городских и сельских населенных пунктов возможностью пользования услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи.

В рамках федерального проекта «Информационная безопасность» предусматривается приобретение услуг по защите информации и аттестации на соответствие требованиям по безопасности информации информационных систем (декларации о соответствии требованиям по безопасности персональных данных), приобретение, установка и настройка средств защиты информации, в том числе криптографических (шифровальных) средств защиты информации, приобретение антивирусного программного обеспечения, а также средств электронной подписи работникам городского округа Мытищи Московской области в соответствии с установленными требованиями.

В рамках федерального проекта «Цифровое государственное управление» предусматривается оснащение рабочих мест работников городского округа Мытищи Московской области локальными прикладными программными продуктами, общесистемным и прикладным программным обеспечением, решение задач, связанных с управлением бюджетным процессом, финансами, в том числе централизованного ведения бухгалтерского учета и отчетности, с управлением кадрами, имуществом, закупками и проведением различных видов торгов, с организацией электронного документооборота и делопроизводства, мониторингом социально-экономического развития Московской области, с развитием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, с увеличением количества доступных на нем информационно-справочных сервисов для населения, количества государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде, с развитием системы электронного взаимодействия региональных ведомств с городского округа Мытищи Московской области, а также находящимися в их ведении организациями и учреждениями при оказании соответствующих услуг, обеспечение возможности записи через сеть Интернет на конкретное время приема в городском округе Мытищи Московской области для получения услуг, оплаты через сеть Интернет основных пошлин, штрафов и сборов.

В рамках федерального проекта «Цифровая образовательная среда» планируется выравнивание уровня оснащения школ современными аппаратно-программными комплексами, обеспечивающими возможность использования новых технологий.

В рамках федерального проекта «Цифровая культура» планируется подключение, а также увеличение скорости доступа учреждений культуры городского округа Мытищи Московской области к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Концепция решения проблем в сфере муниципального управления городского округа Мытищи в условиях цифровой экономики основывается на программно-целевом методе и состоит в реализации в период с 2020 по 2024 год муниципальной программы, которая включает основные мероприятия, направленные на реализацию комплекса мероприятий, обеспечивающих одновременное решение существующих проблем в сфере совершенствования системы муниципального управления и внедрение цифровых технологий.

Реализация программных мероприятий в период с 2020 по 2024 год обеспечит минимизацию усугубления существующих проблем, даст возможность городскому округу Мытищи выйти на запланированные результаты развития и решение проблем в сфере муниципального управления в условиях цифровой экономики.

 

8.3.         Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования сферы развития информационно-коммуникационных технологий, реализуемые в рамках подпрограммы 2

Сопоставление основных показателей, характеризующих развитие проблем в сфере информационно-коммуникационных технологий к 2024 году по двум сценариям - инерционному и программно-целевому - является основанием для выбора в качестве основного сценария для решения задач в сфере информационно-коммуникационных технологий на перспективу до 2024 года программно-целевого сценария.

Вместе с тем, использование программно-целевого сценария не гарантирует отсутствие определенных рисков в ходе реализации муниципальной программы под воздействием соответствующих внешних и внутренних факторов.

Основные риски, которые могут возникнуть при реализации муниципальной программы:

- не достижение значений целевых показателей планируемых результатов муниципальной программы к 2024 году;

- невыполнение мероприятий в установленные сроки по причине несогласованности действий муниципальных заказчиков программ;

- снижение объемов финансирования мероприятий муниципальной программы вследствие изменения прогнозируемых объемов доходов бюджета городского округа Мытищи;

- неэффективное и/или неполное использование возможностей и сервисов, внедряемых в рамках муниципальной программы ИКТ, информационных систем и ресурсов;

- технические и технологические риски, в том числе по причине несовместимости ИС.

Риск не достижения конечных результатов муниципальной программы минимизируется формированием процедур мониторинга показателей основных мероприятий программы, включая промежуточные значения показателей по годам реализации муниципальной программы.

Минимизация риска несогласованности действий участников муниципальной программы осуществляется в рамках взаимодействия муниципального заказчика муниципальной программы.

Минимизация рисков недофинансирования из бюджетных и других запланированных источников осуществляется путем ежегодного пересмотра прогнозных показателей доходов бюджета городского округа Мытищи, учтенных при формировании финансовых параметров муниципальной программы, анализа и оценки результатов реализации мероприятий программ в ходе их исполнения, оперативного принятия решений в установленном порядке о перераспределении средств между мероприятиями. На минимизацию наступления финансового риска направлены также меры по перераспределению финансовых ресурсов, определяющие изменение значений целевых показателей в зависимости от реализации отдельных мероприятий при снижении или увеличении объемов финансирования в пределах 5 процентов относительно общего объема запланированных в соответствующей программе финансовых средств на ее реализацию.

Для обеспечения эффективного и полного использования возможностей, предоставляемых ИКТ, в программу включены мероприятия централизованного обеспечения ИКТ ресурсами и системами с участием Министерства государственного управления и информационных технологий Московской области в качестве уполномоченного органа по осуществлению закупок, соответствующих ИТ-ресурсов и ИС для городского округа Мытищи. Также для минимизации рисков планируется реализация комплекса мер по повышению квалификации муниципальных служащих, популяризации среди населения информационных технологий, стимулирование их использования для взаимодействия с подразделениями городского округа Мытищи.

Технические и технологические риски минимизируются на основе применения в ходе разработки и внедрения информационно-коммуникационных систем современных технологий и стандартов разработки ИКТ решений, организации управления техническими мероприятиями по разработке и внедрению ИС, привлечения квалифицированных исполнителей, а также на основе проведения экспертизы предлагаемых решений в ключе требований к ИС.

 

8.4.   Перечень мероприятий подпрограммы 2 «Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики муниципального образования Московской области»

п/п

Мероприятие

подпрограммы

Срок

исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия году, предшествующему году начала реализации подпрограммы (тыс. руб.)

Всего
(тыс. руб.)

Объем финансирования

по годам, (тыс. рублей)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Основное мероприятие 01. Информационная инфраструктура

2020-2024

Средства бюджета городского округа Мытищи

50332,1

120113,8

34082,7

14331,1

22800,0

23900,0

25000,0

Администрация городского округа Мытищи

 

1.1.

Мероприятие 01.01. Обеспечение доступности для населения муниципального образования Московской области современных услуг широкополосного доступа в сеть Интернет

2020-2024

Средства бюджета городского округа Мытищи

23098,8

19264,7

19264,7

0,0

0,0

0,0

0,0

МАУ «ТВ Мытищи»

Прокладка линий оптоволоконной связи в ГО Мытищи

 

1.2.

Мероприятие 01.02. Обеспечение ОМСУ муниципального образования Московской области широкополосным доступом в сеть Интернет, телефонной связью, иными услугами электросвязи

2020-2024

Средства бюджета городского округа Мытищи

1497,0

8664,0

1314,0

1650,0

1800,0

1900,0

2000,0

Администрация городского округа Мытищи,

Подразделение информационных технологий и связи

 

Обеспечение доступом в сеть интернет

 

1.3.

Мероприятие 01.03. Подключение ОМСУ муниципального образования Московской области к единой интегрированной мультисервисной телекоммуникационной сети Правительства Московской области для нужд ОМСУ муниципального образования Московской области и обеспечения совместной работы в ней

2020-2024

Средства бюджета городского округа Мытищи

12496,0

72318,5

12907,0

9911,5

16000,0

16500,0

17000,0

Администрация городского округа Мытищи,

Подразделение информационных технологий и связи

 

Подключение к региональным информационным системам

1.4.

Мероприятие 01.04. Обеспечение оборудованием и поддержание его работоспособности

2020-2024

Средства бюджета городского округа Мытищи

13240,3

19866,6

597,0

2769,6

5000,0

5500,0

6000,0

Администрация городского округа Мытищи,

Подразделение информационных технологий и связи

Приобретение современных АРМ с ПО

2.

Основное мероприятие 02. Информационная безопасность

2020-2024

Средства бюджета городского округа Мытищи

864,6

3480,0

850,0

200,0

710,0

810,0

910,0

Администрация городского округа Мытищи

Обеспечение информационной безопасности

 

2.1.

Мероприятие 02.01. Приобретение, установка, настройка, монтаж и техническое обслуживание сертифицированных по требованиям безопасности информации технических, программных и программно-технических средств защиты конфиденциальной информации и персональных данных, антивирусного программного обеспечения, средств электронной подписи, средств защиты информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры от компьютерных атак, а также проведение мероприятий по защите информации и аттестации по требованиям безопасности информации объектов информатизации, ЦОД и ИС, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области

2020-2024

Средства бюджета городского округа Мытищи

864,6

3480,0

850,0

200,0

710,0

810,0

910,0

Администрация городского округа Мытищи,

Подразделение информационных технологий и связи

 

Приобретение современных аппаратно-программных комплексов со средствами криптографической защиты информации

 

3.

Основное мероприятие 03. Цифровое государственное управление

2020-2024

Средства бюджета городского округа Мытищи

24352,1

133994,5

20135,8

24415,6

27159,4

29739,9

32543,8

Администрация городского округа Мытищи

Обслуживание ЛВС и коммутационного оборудования

 

3.1

Мероприятие 03.01. Обеспечение программными продуктами

2020-2024

Средства бюджета городского округа Мытищи

99,8

25391,2

0,0

641,2

7700,0

8250,0

8800,0

Администрация городского округа Мытищи,

Подразделение информационных технологий и связи

Лицензирование ПО

3.2

Мероприятие 03.02. Внедрение и сопровождение информационных систем поддержки оказания государственных и муниципальных услуг и обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области

2020-2024

Средства бюджета городского округа Мытищи

0,0

4000,0

0,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

Администрация городского округа Мытищи, МБУ «МФЦ Мытищи»

Обслуживание модуля ОУ

 

3.3.

Мероприятие 03.03. Развитие и сопровождение муниципальных информационных систем обеспечения деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области

2020-2024

Итого:

24252,3

104603,3

20135,8

22774,4

18459,4

20489,9

22743,8

Администрация городского округа Мытищи,

Подразделение информационных технологий и связи

Сопровождение информационных систем ОМСУ

 

Средства

бюджета городского округа Мытищи

5327,7

26241,2

6088,0

3850,4

4878,0

5414,6

6010,2

Администрация городского округа Мытищи,

Подразделение информационных технологий и связи

18924,6

78362,1

14047,8

18924,0

13581,4

15075,3

16733,6

МАУ «ГИВЦ»

4.

Основное мероприятие 04. Цифровая культура

2020-2024

Средства бюджета городского округа Мытищи

В пределах финансовых средств на основную деятельность, учтенных в муниципальной программе «Культура»

Управление культуры

 

Внедрение «Цифровая культура»

 

4.1.

Мероприятие 04.01. Обеспечение муниципальных учреждений культуры доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет

2020-2024

Средства бюджета городского округа Мытищи

В пределах финансовых средств на основную деятельность, учтенных в муниципальной программе «Культура»

Управление культуры

 

Доступ в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет

 

5.

Основное мероприятие D2. Федеральный проект «Информационная инфраструктура»

2020-2024

Средства бюджета городского округа Мытищи

1701,0

13500,0

0,0

5300,0

0,0

4100,0

4100,0

Администрация городского округа Мытищи

Построение мультисервисной телекоммуникационной сети г.о. Мытищи

5.1.

Мероприятие D2.01. Обеспечение организаций дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, доступом в сеть Интернет

2020-2024

Средства бюджета городского округа Мытищи

1701,0

13500,0

0,0

5300,0

0,0

4100,0

4100,0

Управление образования городского округа Мытищи

Развитие средств телекоммуникационной среды

6.

Основное мероприятие D6. Федеральный проект «Цифровое государственное управление»

 

 

2020-2024

Итого:

3011,8

3976,0

3976,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства

Доступ к электронным сервисам цифровой инфраструктуры в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Средства бюджета Московской области

1837,2

2485,0

2485,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Мытищи

1174,6

1491,0

1491,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.1.

Мероприятие D6.01. Предоставление доступа к электронным сервисам цифровой инфраструктуры в сфере жилищно-коммунального хозяйства

2020-2024

Итого:

3011,8

3976,0

3976,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства

Доступ к электронным сервисам цифровой инфраструктуры в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Средства бюджета Московской области

1837,2

2485,0

2485,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства

бюджета городского округа Мытищи

 

1174,6

1491,0

1491,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7.

Основное мероприятие E4. Федеральный проект «Цифровая образовательная среда»

2020-2024

Итого:

18333,0

57969,9

18016,9

4185,0

26768,0

4500,0

4500,0

Администрация городского округа Мытищи,

 Управление образования

Доступ к сети интернет и внедрение цифровой образовательной среды

 

Средства федерального бюджета

4851,0

6774,1

5083,1

1691,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета  Московской области

8223,0

28215,0

8612,4

2249,6

17 353,0

0,0

0,0

Средства

бюджета городского округа Мытищи

5259,0

22980,8

4321,4

244,4

9415,0

4500,0

4500,0

7.1.

Мероприятие E4.01. Обеспечение современными аппаратно-программными комплексами общеобразовательных организаций в Московской области

2020-2024

Итого:

0,0

9000,0

0,0

0,0

0,0

4500,0

4500,0

Управление образования

 

Закупка современных аппаратно-программных комплексов для общеобразовательных организаций городского округа Мытищи

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства

бюджета городского округа Мытищи

0,0

9000,0

0,0

0,0

0,0

4500,0

4500,0

7.2.

Мероприятие E4.02. Обеспечение современными аппаратно-программными комплексами со средствами криптографической защиты информации муниципальных организаций Московской области

2020-2024

Итого:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Администрация городского округа Мытищи

Приобретение современных аппаратно-программных комплексов со средствами криптографической защиты информации

 

Средства бюджета городского округа Мытищи

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление по физической культуре и спорту

Средства

бюджета городского округа Мытищи

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление образования

7.3.

Мероприятие E4.03. Оснащение планшетными компьютерами общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области

2020-2024

Итого:

2800,0

35570,0

11070,0

0,0

24500,0

0,0

0,0

Управление образования

Оснащение планшетными компьютерами общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области

 

Средства бюджета  Московской области

1708,0

22230,0

6918,0

0,0

15312,0

0,0

0,0

Средства

бюджета городского округа Мытищи

1092,0

13340,0

4152,0

0,0

9188,0

0,0

0,0

7.4.

Мероприятие E4.04. Оснащение мультимедийными проекторами и экранами для мультимедийных проекторов общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области

2020-2024

Итого:

8031,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление образования

Приобретение мультимедийных проекторов и экранов для мультимедийных проекторов

Средства бюджета  Московской области

4898,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства

бюджета городского округа Мытищи

3133,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7.5.

Мероприятие E4.05. Внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях

2020-2024

Итого:

7502,0

9257,9

6946,9

2311,0

0,0

0,0

0,0

Управление образования

Внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях

Средства федерального бюджета

4851,0

6774,1

5083,1

1691,0

0,0

0,0

0,00

Средства бюджета Московской области

1617,0

2258,0

1694,4

563,6

0,0

0,0

0,0

Средства

бюджета городского округа Мытищи

1034,0

225,8

169,4

56,4

0,0

0,0

0,0

7.6.

Мероприятие E4.06. Обновление и техническое обслуживание (ремонт) средств (программного обеспечения и оборудования), приобретённых в рамках предоставленной субсидии на внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях

2020-2024

Итого:

0,0

4241,0

0,0

1874,0

2268,0

0,0

0,0

Управление образования

Обновление и техническое обслуживание (ремонт) средств (программного обеспечения и оборудования), приобретённых в рамках предоставленной субсидии на внедрение цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организация

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,00

Средства бюджета Московской области

0,0

3727,0

0,0

1686,0

2041,0

0,0

0,0

Средства

бюджета городского округа Мытищи

0,0

415,0

0,0

188,0

227,0

0,0

0,0

 

Итого по подпрограмме 2

Итого:

98594,6

333034,2

  77061,4

48431,7

77437,4

63049,9

67053,8

 

 

Средства федерального бюджета

4851,0

6774,1

5083,1

1691,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета  Московской области

10060,2

30700,0

11097,4

2249,6

17353,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа Мытищи

83683,4

295560,1

60880,9

44491,1

60084,4

63049,9

67053,8

 

 


15.10 ПРОЕКТ Цифровое муниципальное образование.docx


Возврат к списку


Архив